脱贫攻坚有了新成效，城乡环境有了新改善，干部群众有了新面貌，经济社会有了新发展......年，黔西南州持续强化思想理论武装，坚持党建引领，对中央和省委作出的重大部署，不断以做“证明题”的思维和方式狠抓落实，打好脱贫攻坚战，兑现民心所系、众望所归的庄严承诺。
证明题一：“脱贫攻坚大决战”
年6月20日，望谟县完成人易地扶贫搬迁入住任务，标志着黔西南州“十三五”期间人易地扶贫搬迁入住任务全部完成。目前，黔西南剩余贫困人口还有15.86万人，贫困发生率10%以上的村还有个。
为了啃下这块“硬骨头”，黔西南狠抓党建促脱贫攻坚，全面推进干部力量下沉，推行“任务在村、吃住在村、工作在村”“三分之二驻村决战、三分之一留守办公”等机制，增派余名干部下沉到村组；州委、州政府主要领导率先垂范，带动州级领导分别包保联系1个县、2个乡镇、3个深度贫困村和贫困发生率较高的村，带头全覆盖走访贫困发生率高于30%的21个贫困村，州委常委全覆盖走访联系县贫困发生率高于20%的53个贫困村；县级领导包保联系3个以上贫困村、3户以上贫困户，示范引领广大干部全力投入脱贫攻坚。
7月11日，黔西南审议通过了《关于坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的总攻方案》，力求在年12月31日前完成13.61万以上贫困人口脱贫。目标定下来了，如何完成？黔西南的方法是“三大战役”——未脱贫人口脱贫攻坚战、已脱贫人口巩固提升保卫战、非建档立卡低收入人口致贫阻击战。
证明题二：“新市民”社区党建
在黔西南州，有一批山区群众搬进城镇，摇身一变成为“新市民”。这批群众的数量有多大呢？一组数字给出了答案：自年底探索实施“新市民计划”至年6月20日，黔西南州“十三五”期间计划搬迁入住任务提前完成，自此，人搬离深山。
“新市民”搬出来了，怎么管才“稳得住”“快融入”“能致富”？除了制定产业、教育、就业、健康等基本保障制度之外，黔西南探索创新了新市民居住区党建新机制。
“居住区建在哪里，党的组织就跟进到哪里。”这是新市民社区党建的基本宗旨。为了让搬迁群众在“新家园”找到归属感，黔西南在搬迁人数1万人以上的20个新市民居住区新成立15个街道党工委，其他16个居住区按属地原则划归当地乡镇(街道)党组织管理，建立居住区基层党组织99个，同步建立自治组织79个、群团组织个。同时推行“居委会+网格长+楼长”管理模式，让社区分区域管理无盲区；组建“党员+民警+楼长+物管公司职工”党群服务队，建立“1个特殊困难家庭+1个好邻居+N个志愿者”志愿服务体系，从此，邻里守望、互助管理成为新市民社区里的一道风景线。
在黔西南所有的新市民社区，全部实行县级党政领导、县级组织部门班子成员联系包保，实现了党组织及引领的社会组织体系在所有居住区实现全覆盖，充分发挥了基层组织在易地扶贫搬迁中的战斗堡垒作用，致力于创建“红旗社区”。
安龙县的主导产业——食用菌核心区基地。丁洪军摄
证明题三：“五个工作清单”
极贫乡镇贞丰县鲁容乡里秀村有一个百香果园，这里的村民，自愿拿出土地入股，种植百香果，并参与到产业生产中，并在党员领导干部、农业技术人员的引导帮扶和指导下，一步步走出贫困。如今，这里通过发展产业过上新生活的村民已有多户。近年来，鲁容乡以党建为引领，探索创新脱贫攻坚模式，通过攻坚力量下沉，动员、指导、帮扶贫困群众发展产业，使曾经贫困的村民们迈向新的生活。
针对脱贫攻坚任务艰巨，特别是个特殊困难深度贫困村民组攻坚力量不足的实际，黔西南州通过“解剖麻雀”推进攻坚力量下沉，探索创新推行特殊困难村民组党小组、党小组组长、驻组帮扶干部、结对帮扶干部、农业服务专家“五个工作清单”，组建党小组个，实现个特殊困难村民组党组织全覆盖。
通过“五个工作清单”的施行，年以来，黔西南提拔重用干部人、记功奖励干部人、重点培养干部人、问责追责干部人。截至目前，黔西南州特殊困难村民组顺利出列37个，今年内将出列44个，明年将全部出列；两县市贫困人口减至15.86万人，贫困发生率由18.48%下降到5.02%。
证明题四：“不忘初心、牢记使命”主题教育
当下，一场场围绕主题教育“回头看”、奔赴脱贫一线“精准干”的攻坚战，正在黔西南打响。
年6月24日，兴义市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨庆祝中国共产党成立98周年党建知识竞赛活动，89支队伍围绕《党政领导干部考核工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等相关党内政策法规参赛。
年9月22日，贞丰县长田镇冗染村召开脱贫攻坚工作组群众会，不仅表彰了文明家庭户和环境示范户，还进行了一场热闹的脱贫攻坚知识抢答：“一达标、两不愁、三保障”指什么？建档立卡贫困户识别和退出的程序是什么......这种通过群众院坝会讲解政策，征求意见和解决问题的方式，群众很满意。
在黔西南州，“不忘初心、牢记使命”主题教育成为强化理论武装，推动干部在脱贫攻坚一线履职尽责的常规动作：组织召开“脱贫攻坚悟初心、按时打赢担使命”学习研讨暨年轻干部座谈会，全覆盖培训名党支部书记，开展场次“以赛促学”活动；集中开展不担当不作为问题专项整治，梳理排查10个方面突出共性问题，制定46条整改措施，追责问责72名干部；严格开展驻村帮扶工作不扎实专项治理，坚持实行台账管理，深入开展“回头查”，确保26项治理措施落地落实，特别是针对被国家点名的普安县和望谟县，组织处理18人、党纪处分4人；组织开展实地调研，撰写调研报告30篇，并召开调研成果交流会，在全州上下大兴调查研究之风；征求到州人大代表和州政协委员对相关同志的意见建议78条；征求到脱贫攻坚相关意见建议条，目前已整改条，正在整改条；组建11个工作专班，梳理突出问题表现形式项，制定整改措施条。
让“当下改”与“长久立”结合，黔西南坚持把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式固化下来，形成长效机制坚持好、完善好、运用好，更好地把制度优势转化为治理效能。
证明题五：“两业”
地处黔西南东部的望谟县，把促进就业作为增加贫困户收入的重要途径。通过政府+市场、东西部协作、动态清除“零就业”等做法，完成贫困户劳动力基础信息采集户，实现与省级就业信息平台对接共享，并向省内外输出劳动力人，动员外出就业意愿劳动力1.3万人。
如何为大决战提供坚强的保障？党建引领，是黔西南的思路——通过推进农村产业革命和就业扶贫“两业”工作，更好地促进贫困群众快增收、快脱贫。
一“业”，是深入推进农村产业革命，调减低效籽粒玉米57.5万亩，推进58个坝区产业结构调整工作，大力发展茶叶、食用菌、蔬菜、生态畜牧业、中药材、精品果业、生态渔业、油茶、烤烟、薏仁等十大产业。
另一“业”，则是扎实抓好就业培训，成立县级劳务公司10个，新市民居住区劳动公司34个，乡镇（街道）劳务分公司个，村（社区）劳务服务站（合作社）1个。
晴隆县阿妹戚托小镇。贵州日报当代融媒体记者林民摄
证明题六：“教育立州”
在年９月的这个新学期，黔西南5.5万余名新市民子女全部实现家门口就学。
义务教育，是阻断贫困代际传递的关键。为确保新市民子女都能有学上、上好学，黔西南实施“教育立州”战略，在实践中探索以%入学、%“应助尽助”、%因材施教、%感恩教育、%家庭教育、%安全教育为抓手的“六个百分之百”途径。而在如何配足配强学校师资力量上，黔西南则采取优质学校对口帮扶、优秀教师送教交流、公开考调、人才引进等方式。
目前，黔西南在36个易地扶贫搬迁新市民居住区规划配建学校所，校舍建筑面积达万平方米。
证明题七：“工业强州”
在黔西南州，一个个重大项目崛地而起：
兴义市世界喀斯特王国探秘之游生态旅游项目规划用地亩，总投资80亿元；安龙金源投资有限公司年产60万吨铝合金项目建筑面积10万平方米，总投资30亿元；普安县万只长毛兔全产业链建设项目建筑面积69.4万平方米，建设年出栏商品兔5万只及供应饮料10万吨，总投资7.9亿元；晴隆县优质绿茶产业项目新建3万亩早生优质茶园、茶叶加工车间及包装车间等，总投资3.6亿元......
黔西南大力推进“工业强州”战略的，落实“双千工程”，深入推进“大电强网+大产业”和“煤电网产”深度融合发展，一批重点项目产能和效益不断扩大，为脱贫攻坚注入了强劲动力。
年，黔西南制定实施了《全力推进补短板强弱项工作实施方案》，谋划项目个，总投资亿元。“工业强州”的战略布局清晰而步稳。
贵州日报当代融媒体记者周文君方林
部分材料由黔西南州委组织部提供
编辑胡桅可
统筹周文君
编审骆明
