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部门解读安龙县补充耕地指标管理暂行 [复制链接]

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为落实耕地占补平衡和加强土地整治项目后期管理,巩固土地整治项目成果,坚决制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,加强镇人民政府、街道办事处的耕地保护责任。年5月18日安龙县人民政府办公室印发了《安龙县补充耕地指标管理暂行办法》(安府办发﹝﹞31号),现就《安龙县补充耕地指标管理暂行办法》作如下政策解读。

一、起草依据

根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发﹝﹞4号)和《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发﹝﹞44号)及省、州文件精神,结合我县实际,起草《安龙县补充耕地指标管理暂行办法》。

二、制定过程

安龙县土地开发开发中心在起草《安龙县补充耕地指标管理暂行办法》时,严格按照《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》,通过自然资源局局务会议讨论,公开征求意见、单位法律顾问审查、县政府分管领导组织召开专题会议进行讨论并修改完善,形成《安龙县补充耕地指标管理暂行办法(送审稿)》,函请安龙县司法局对《安龙县补充耕地指标管理暂行办法(送审稿)》进行合法性审查,按程序提请县人民政府常务会议审议后,县人民政府办公室印发了《安龙县补充耕地指标管理暂行办法》(安府办发﹝﹞31号),并公开发布,主动接受社会监督。

三、主要内容

《安龙县补充耕地指标管理暂行办法》内容主要分成四个部分

第一部分主要介绍《安龙县补充耕地指标管理暂行办法》的制定背景、依据、目的等内容。

第二部分主要介绍补充耕地指标的使用方式,补充耕地指标项目移交、后期管护要求、管护经费标准、管护期限等内容。

第三部分主要是明确各部门在补充耕地指标项目后期管护过程中的职责。

第四部分为《安龙县补充耕地指标管理暂行办法》的解释权及施行时效。

四、术语说明

征地区片综合地价:又称征地区片价,是指在县(市)级行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内,在农用地定级的基础上,按照农用地质量状况、土地区位、人均耕地水平、农村社会经济发展水平等划分征地区片,并在标准耕作制度和一定农田基本设施状况条件下,根据区片农用地条件和社会保障水平等评估确定的某一估价基准日的农用地平均征收价格。

增减挂钩:是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(简称项目区),通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,城乡用地布局更合理。

安龙县自然资源局

年5月27日

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