近年来,贵州省黔西南州公安机关坚持以人民为中心,不断创新实践新时代“枫桥经验”,将社会治理的重点放在基层,将风险防控的关键放在基层,将平安建设的核心放在基层,着力在“抓防控、化矛盾、降发案、优服务、保平安、护稳定”上出实招,将问题难题解决在一线、将风险隐患化解在一线、将便民利民落实在一线,有效预防和减少了基层社会“民转刑”“治转刑”“刑转命”案件发生,为全州经济社会发展营造了和谐稳定的治安环境。
“网格化”打造平安建设“防火墙”
黔西南州“平安乡村”建设工作机制在基层社会得到深入贯彻落实,形成以村(社区)领导、公安机关主导、社会各方协同、群众广泛参与的“网格化”综合治理模式。
在普安县,茶源街道办纳茶社区警务室(隶属江西坡派出所)围绕4个新市民居住区划设4个治安管理网格,将信息收集员、法制宣传员、矛盾纠纷调解员、群众服务员、义务帮教救助员、交通管理员、消防监督员、社会治安管理员“八大员”职责进行整合,明确网格长、副网格长和网格员,分片包干,集中发挥他们掌握社情民意、采集基础信息、化解矛盾纠纷、协助警方管理实有人口、协助交通和消防监督、参与巡逻防范和提供违法线索等方面的重要作用。同时,还通过综治中心为“八大员”申请司法调解补助,按照调解案例难易程度分别给予每起调解50至元不等的补助经费,极大的激发了“八大员”工作积极性、主动性和创造性。
普安县茶源街道纳茶社区警务室开展矛盾纠纷调解工作
在安龙县,栖凤派出所坚持辅警和警务助理协助民警分片开展网格化管理,将场所和人员较多的大坪社区划为两个网格,幺塘村和箐山村合为一个网格,者贵村、坡脚村、岩怀村合为一个网格,者孔村、八坎村、乐欢村合为一个网格,栖凤社区、平寨社区、响乐村、者跃村、安马村各一个网格,每个网格由一名民警担任网格长,警务助理及辅警至少2人、最多15人构成网格员。各网格负责对片区矛盾纠纷、重点部位、出租房屋、流动人员等进行排查、走访、登记,做到情况清、底数明、台账全、管控实,不漏一户、不漏一人。其中,排查发现的违法犯罪线索移交案件组办理;矛盾纠纷建立台账,涉及公安管辖的由网格长包保化解。不属于公安管辖的则报街道办组织相关部门化解。
安龙县公安局栖凤派出所社区民警王溶在开展出租屋排查工作
在兴义市,七舍派出所将两个行政村划设为一个警务区,每个警务区选用两名村级警务助理兼治保主任和网格长,通过网格长将风险隐患排查触角延伸到村组网格员(组长),明确网格长、网格员在协助开展实有人口管理、常住人口信息入户核查、辖区重点人口管控等工作职能。为规范“网格化”管理,派出所还承担起网格长日常教育管理和考核考评,实行一周一例会、一月一考评、一季一训练、一年一考察“四个一”制度。过去一年,七舍派出所通过各村网格长共排查上报矛盾纠纷隐患余个、成功化解34起,摸排不和谐信息90余条,及时化解隐患苗头20余起,发现掌握重点人员动态80余人次,确保了重要节点失控漏管“零发生”。
兴义市公安局七舍派出所警务助理、村级网格员开展群众工作
“微警务”实现平安服务“零距离”
黔西南州公安机关一心一意护发展,想方设法保平安,推出方便快捷的“微警务”,无微不至抓服务,有效破解了警力严重不足与经济社会持续快速发展的繁重平安护航需求之间的矛盾。
贞丰县公安局珉谷派出所,有民警19人、辅警38人,而辖区内有3个街道办、27个村(社区),常住人口余人,流动人口余人,少得可怜的警力如何确保辖区内社会治安稳定?“微警务”功不可没。
珉谷派出所分行业建立微警务群,其中“贞丰珉谷酒店管理群”有成员有人,涵盖74家酒店负责人;“平安贞丰娱乐场所管理群”有成员人,含22家娱乐场所的负责人及管理人员……疫情期间,微警务群发挥了重要作用。比如酒店管理群,民警通过群消息宣传疫情防控政策,培训如何正确执行住店人员登记、测温,发现异常人员如何通报情况。民警通过微警务群共发现重点人员18人,均在第一时间出警处置。
贞丰县公安局珉谷派出所开展矛盾纠纷排查化解工作
警务围着民意转、民警围着百姓转。珉谷派出所还创建了“公共