警官驻村助脱贫记安龙县洒雨镇民族村第一 [复制链接]

来源：黔西南日报年12月06日版次：06作者：舒安森孔峰

　（裴晓山指导村民种子植食用菌）

　“裴警官，我们村有案子么？怎么一大早就到我们这里来了？”去年9月18日一大早，安龙县洒雨镇民族村正在准备上山割牛草的张老伯，看到安龙县公安局洒雨派出所教导员裴晓山，走到他跟前好奇地问道。对于这样的“问候”，裴晓山并不感到奇怪，看到有警察到来，总认为是来办案子的。他告诉张老伯，他这次来，不是办案，是搞扶贫工作，是来和大一家起攻克贫困的。

　　裴晓山知道，战胜贫困，比办刑事案件难多了……

　　毅然奔赴脱贫一线

　　年，是全国上下全力奋战脱贫攻坚最重要的一年，黔西南州作为全省极贫乡镇最多的地州市，脱贫攻坚工作成了全州上下干部职工一项重要的*治任务。尽管安龙县没有极贫乡镇，但是农业基础较为薄弱，除了农业之外没有任何产业的山区农村，要实现脱贫不是一件容易的事，成了最难啃的“硬骨头”。

　　洒雨镇民族村是安龙县公安局定点帮扶的行*村之一，有6个村民小组，户，人，回族人口占全村70%，全村建档立卡贫困户有户，贫困人口人。贫困人口多，贫困程度深，又是少数民族行*村，很难选到一个合适的驻村人选。县公安局*委通过反复筛选，最终把目标锁定经常下村开展治安工作的洒雨镇派出所教导员裴晓山。

　　去年9月5日，当*组织把这一决定传达给裴晓山时，他没有犹豫，平静地说：“完全服从组织的安排。”

　　裴晓山轻描淡写地接受如此艰巨的任务，反而让局领导感到有点意外。一般来说，安排这样的艰苦任务，都要先做思想工作，而裴晓山却很冷静，好像此工作非他莫属似的。

　　任务是接了，但是接下来怎么去开展扶贫脱贫工作，平时一门心思抓治安抓维稳工作的裴晓山，感觉自己就是一个门外汉，等着他的，必将是一项很艰难的工作任务。他静下心来思考了好几个晚上，坚信自己多年的丰富思想*治工作经验，和平时经常下村下组积累的深厚群众基础，只要多深入一线，多和群众交心谈心，一定会找到带领民族村人民群众脱贫的路子。

　　凝聚全村脱贫力量

　　年9月15日，裴晓山被派驻洒雨镇民族村同步小康工作组第一书记、*建扶贫工作组“五人小组”组长。当他接到任职文件时，就知道自己肩上担子的份量，脱贫工作完成与否，不只是一个民族村的问题，还会影响到全县、乃至全州全省的脱贫攻坚工作任务的完成，因此，这项工作只能成功，否则将辜负县委县*府和局*委领导的殷切期望，和全村群众的信任。

　　裴晓山到民族村上任的第一天，就直奔村委会，通过和村支“两委”促膝交谈，发现村委会办公设施落后、信息化基础差、村组干部老龄化、基层*建薄弱、发展缺乏带头人等问题。要想搞好脱贫攻坚工作，必须先解决好这些迫在眉睫的问题。为此，他积极向县委县*府有关部门汇报。县委组织部和洒雨镇*委*府经过深入调研，各抽一名年轻干部充实到村里开展工作。另外，他又向局*委争取资金3万元，完善村委会办公设施，巩固*组织活动阵地，为凝聚*员、服务群众提供有力保障。

　　作为驻村扶贫第一书记，裴晓山认真落实*支部“三会一课”，切实组织开展“两学一做”学习教育活动，利用*员远程教育系统加强培训，并按组织要求做好入*积极分子培养工作。以“两学一做”学习教育为契机，以*建工作为抓手，组织和带领村支部*员干部做标杆、树榜样，扎实推进脱贫攻坚工作。“扶贫先扶志，治穷先治愚”，村、支“两委”依托*建阵地强化宣传引导，通过大力开展“不等不靠、艰苦奋斗”“精准扶贫不是养懒人”等宣传，不断增强贫困群众脱贫致富的信心和决心。坚持“*府引导、群众自愿、社会参与”，突出群众的主体地位和作用，让他们全程参与到扶贫工作中，充分发挥自身的积极性和能动性，加快脱贫致富的步伐，让民族村呈现出“户户要发展、全村要脱贫”的良好发展氛围。

　　裴晓山积极倡导村委会开展践行“做合格*员，当干事先锋”活动，要求全体*员特别是村支“两委”*员干部要以此为契机，充分发挥好先锋模范作用，带领全村人民群众团结一心向贫困宣战，把户贫困户特别是贫困最深的贫困户分给“五人小组”成员和*员干部“包保”，把最贫困的3户揽到自己身上。在接下来的日子，民族村的羊肠小道、田间地头，贫困农户的小院，总是经常活跃着裴晓山和其他*员干部的身影，民族村的几个自然村，不论男女老少都知道这个“裴书记”，好像已经忘掉了他的公安民警身份。

　　想群众所想，急群众所急，裴晓山总是身先士卒，不懈奔忙于精准扶贫第一线。在他的示范带动下，“五人小组”成员各司其职，积极走访自己“包保”的贫困户，用最短的时间完成民族村所有贫困户的登记造册，详细记录了贫困户的家庭人数、致贫原因、脱贫潜力、发展前景，为后期的精准帮扶提供详实的资料。

　　扎实开展脱贫工作

　　在驻村走访调研过程中，当了解到长地组群众希望修建一条沟渠的迫切愿望，裴晓山便积极向局*委汇报，争取支持，投入3万元资金修建一条长多米的沟渠，解决了该组群众田地灌溉的困难。

　　裴晓山深深明白“要想富，先修路”的道理。经过与镇*府沟通、规划，协调资金多万元新建了民族村通组公路6.3公里，串户路3.5公里，解决了村民出行难、运输难等实际问题，为回族同胞铺筑了一条脱贫之路和希望之路。同时，他积极到州民委、县人大、县民宗局等部门汇报工作，得到有关部门的大力帮扶，争取到资金15万元，修建了具有民族特色的清真文化广场。在县文体广电局和洒雨镇*府的大力支持下，又投资10万元建设了民族文化广场。

　　通过开展大量的调查研究工作，裴晓山找到了民族村发展产业的优势，引进食用菌大棚生产项目，发动群众参与，流转亩土地，建设了个大棚，设定了利益联结机制，覆盖了全村户贫困户。利用*和*府扶贫资金“双向补贴”的惠农*策，为贫困户解决资金投入问题。建大棚种植食用菌，不仅给带头种植的群众带来经济收益，还给其他贫困户务工的机会，增加了收入，除此之外，还从食用菌产业收益中提成20%，作为红利分发给贫困户。为了长远发展，他做了大量的宣传工作，让群众退出了传统的农业生产，除了每年能拿到固定土地流转费外，解放出来的劳动力还能够到外地以及在当地务工，增加了群众的收入。

　　在一个文化相对落后的民族聚居村，要改变群众的固有思维是一个比较艰难的过程。在食用菌项目引进之初，老百姓不怎么了解，大多持观望态度，*府建好的个大棚无人认领。他多次邀请贵州省兴根农业科技公司技术人员到村里进行食用菌种植技术培训，并反复讲解种植食用菌的优惠*策。由*府免费给贫困户提供大棚，就是连每根菌棒的3.5元成本，由*府和企业分别给予垫资2元和1.5元，同时还得到宁波专项帮扶资金补贴1元，产出的食用菌由公司保价回收，给农户减少了种植成本和降低了投资风险。

　　裴晓山深知，要打消少数民族同胞的顾虑，必须打破突口，他不厌其烦地找具有一定撞劲且头脑较为活络的村民张甫，最后张甫终于认领了9个大棚，植入菌棒个。在种植过程中，企业技术员经常到大棚里指导，传授种植技术，一年下来张甫收入10多万元。

　　“说实话，开始我很担心，怕万一领棚种植食用菌失败，那要新增几万元的债务。看到裴书记忙前忙后都是为了帮助我们脱贫致富，我就相信了他的话，才有今天的结果。”张甫感激地说。看到张甫种植食用菌成功脱贫，很多贫困户也积极加入到认领大棚的队伍里，目前，个大棚全部认领完。带头致富的张甫，感恩*的关怀，积极向*组织靠拢，现已递交入*申请书，成为一名入*积极分子。

　　自任第一书记以来，裴晓山带领村“五人小组”和扶贫工作组成员，根据每户贫困户的基本情况，致贫原因，充分尊重贫困户意愿，不搞千篇一律，不搞强制命令，根据不同情况，制定精准的帮扶措施，取得了明显的成效。截止至目前，全村危房改造19户，每户补助3.5万元；易地扶贫搬迁45户人，投入资金30余万元帮助户进行了“三改”，目前已有户完成，5户正在施工；全村无辍学学生，有安全饮用水，有生活用电，有村卫生室，宽带网进村，有文化室及民族文化广场……民族村逐步实现了“村美、业兴、家富、人和”。