安龙县论坛
党的十八大以来,是黔西南州经济社会发展砥砺奋进、赶超跨越的十年。水务事业作为全州经济社会发展的重要支撑,也同步融入了黔西南州“黄金十年”快车道。十年间,数十座水库星罗棋布镶嵌在盘江大地上,为黔西南州工业、农业、服务业提供了丰沛的水源,供水管网犹如毛细血管遍布城乡每个角落;十年间,黔西南州牢牢守住发展和生态两条底线,坚持以河湖长制工作为抓手,统筹山水林田湖草沙系统治理,水生态文明建设取得新突破,山美水美城乡美交相辉映。
马岭水利枢纽局部龙波摄
看数据
十年破题水瓶颈
水利投资突破历史。年以来,全州争取到中央、省水利资金约.23亿元,为建国到“十一五”末总和的5.3倍,完成水利固定资产投资约.45亿元,为建国到“十一五”末总和的8.4倍。
水利建设再攀新高。开工建设了以马岭水利枢纽工程为重点的64座水库(其中大型1座、中型12座、小型51座),开工数量排名全省第二,水库数量从年的座增加到座,总库容从1.84亿立方米提升到8.94亿立方米,供水能力从1.79亿立方米提高到8.04亿立方米,率先在全省实现了“市州有大型水库、县县有中型水库”的目标。
安全防线继续筑牢。截至目前,全州座水库水电站(含在建)、个山塘防汛和处山洪灾害危险区均实现了防御安全责任明确到人。共实施完成病险水库除险加固65座、中小河流治理59条、山洪沟治理9条,综合治理河长达.67公里,建立了全州山洪灾害监测预警系统,完成州本级78个雨水情自动监测站点升级改造,完成个水毁修复项目,水旱灾害防御能力不断提升,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
用水指标持续优化。十年来,全州万元GDP用水量从.7立方米减至48.0立方米,是年的四分之一,万元工业增加值用水量从立方米减至27.0立方米,是年的六分之一,人均水资源占有量从.81立方米增加到4立方米,增长10.3%,人均用水量从.69立方米减少到立方米,减少8.7%。
纳坝水库邢贵龙摄
补短板
骨干水源效益彰显
骨干水源效益巨大。年至年,全州连续三年遇到了特大干旱,城乡居民饮用水告急,工业农业生产受到严重影响,直接经济损失在60亿元以上。年望谟县发生“”特大洪涝灾害,造成14万人受灾,直接经济损失约18.63亿元。连续的旱灾和洪灾,凸显了黔西南州水库数量不足、调蓄防洪能力弱、工程性缺水严重的短板。党的十八大以来,州委、州政府高度重视水务工作,紧紧抓住国家实施黔滇桂石漠化片区区域发展与脱贫攻坚的机遇,坚决响应贵州省“市州有大型水库,县县有中型水库,乡乡有稳定水源”的号召,全力推进水利改革发展,加快综合水利工程建设,开工建设了64座大中小型水库,其中41座水库实现下闸蓄水,23座水库完成竣工验收。
年和年,册亨县历经两次特大暴雨洪水,得益于册亨水库削峰、滞洪作用,下游纳福、高洛道、者楼3个街道8万余人的生命财产安全得到了充分保障。同样,历经年至年五年四灾的望谟县城在纳坝、新屯两座水库的护佑下,安然无恙。这些水库的建成,增加了农田有效灌溉面积.7万亩,城乡生产生活供水1.95亿立方米,年发电量1.29亿度,为全州工农业生产和服务业发展提供了丰沛的水源。
大型水库从无到有。建于年的马岭水库枢纽工程是国家项节水供水重大水利工程项目之一,是列入国家层面联系的社会资本参与重大水利工程建设运营第一批12个试点项目之一,同时也是黔西南州第一座大型水库,总库容万立方米,总投资26.7亿元,已于年4月通过下闸蓄水验收,工程主要以城乡供水为主,结合灌溉、兼顾发电等综合利用,建成以后为兴义、义龙新区生产生活用水提供了有力保障。另外,国发〔〕2号文件还将美女山水库和兴仁水库这两座大型水库列为重点推进项目,黔西南州水利建设将迎来新的篇章。
中型水库县县皆有。基本建成了兴义小龙潭、纳达,兴仁打鱼凼、尖山,安龙平桥,贞丰水车田,普安五嘎冲、白水,晴隆西泌河,册亨水库,望谟纳坝、油啥12座中型水库,总库容33万立方米,为全州构建“大水网”筑牢了主骨架,在助力工农业发展、促进群众增收方面发挥了积极的作用。
生态优美、环境幽静的兴西湖蒋兴莲摄
惠民生
织就城乡一张网
饮水安全全面保障。为解决农村饮水安全问题,让老百姓喝上安全水、放心水,黔西南州先后实施了“渴望工程”“解困工程”“农村饮水安全工程”“农村饮水安全巩固提升工程”,十年来共完成农村饮水安全集中式供水工程个,覆盖人口.万,分散式工程处,覆盖人口12.万,覆盖总人口.万,完成投资.万元,农村自来水普及率从66.7%提升至91%,为黔西南州成功打赢脱贫攻坚战,同全国全省同步建成小康社会贡献了重要力量。目前,全州农村群众饮水安全均已达到现行标准,并形成了常态巡视、巡查,查缺补漏的工作机制。
城乡供水一体推进。为抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,实现城乡供水统一规划、统一建设、统一管护,年以来,全州共谋划实施城市管网延伸工程、千吨万人以上供水工程60处,覆盖人口.万,农村供水总人口.万,规模化供水工程覆盖农村人口占辖区内农村人口的比例为39.11%,其中,贞丰县规模化供水工程覆盖农村人口占辖区内农村人口的比例已达94.29%。针对集中供水工程,由政府平台公司整合统一运营和维护,针对分散式供水工程,以村、组为单位组建用水协会,自主制定管水制度、落实管护人员,实现了城乡供水规模化和标准化发展。
水土保持亮点纷呈。十年来,全州完成水土流失治理面积.29平方公里,完成投资.78万元。水土流失面积从.28平方公里降至.88平方公里,水土流失主要以轻度侵蚀与中度侵蚀为主,占水土流失面积的79.26%,水土保持率由年的65.81%提高到年的70.97%。同时,通过实施水土保持项目,不断带动当地农业增效、农户增收,农村产业结构进一步调整,例如,安龙县通过实施龙新等5条小流域治理工程,以“公司+农户”的模式提升治理成效,治理水土流失面积73.04平方公里,种植玛瑙红樱桃余亩,亩产增收元左右,目前已进入盛产期,预计治理区群众人均年增收余元。
污水治理再度升级。“十三五”以来,黔西南州以“六网会战”和新型城镇化建设为契机,大力实施污水处理设施建设,截至目前,黔西南州共建成城镇污水处理厂座,处理能力达到31.82万吨/日,配套管网总长.81公里,已实现城市(县城)及建制镇污水处理设施全覆盖。其中:城市(县城)污水处理厂20座,处理能力达21.35万吨/日,配套管网.31公里;乡镇(街道)污水处理厂96座,处理能力达10.47万吨/日,配套管网.5公里,污水处理成效得到很大提升。
节水用水凸显实效。年7月,黔西南州被水利部确定为全国首批45个水生态文明城市建设试点之一,同年也被列入贵州省第一批生态文明城市建设试点城市。州、县、乡和企业用水总量指标得到严格管理控制,全州用水总量控制在9亿立方米目标值以内,建立了全州最严格水资源管理制度,进一步完善州、县两级水资源“三条红线”管理控制目标体系。持续开展节水型企业、单位和学校创建工作,先后完成了贵州兴义电厂、贵州万峰林纺织科技有限公司等多家节水型企业创建,截至目前,全州规模以上节水型企业建成率达到%。
河湖生态持续向好。自年开展河湖长制工作以来,北盘江、南盘江和红水河三大水系主要河流水质优良率达到%,重要江河湖泊水功能区水质达标率达到%,出境断面水质优良比例超过90%,县城以上集中式饮用水源水质优良比例保持%,城市建成区黑臭水体基本消除。全州主要河流45个水质监测断面,水质全部达到或优于Ⅲ类,优良水质断面比例为%,水质状况总体为“优”。
全州水务工作者不负韶华,踔厉奋发,以“咬定青山不放松”的韧劲,以“直挂云帆济沧海”的魄力,以“舍我其谁挑重担”的担当,不断推进水务事业高质量发展,初步构建了全州“一核两翼”的水网建设格局,完善了水旱灾害防御预警预报体制。下一步,将继续推进最严格水资源管理制度考核,加快建设人水和谐的美丽黔西南,努力书写黔西南治水兴水新篇章。
作者
刘垚编辑
许蔓
校对
刘珊宇编审
王伟康
来源
黔西南日报
原标题:《治水兴水水美金州——看黔西南州水务事业十年跨越式发展》