安龙县论坛
高铁一响,黄金万两。随着我国高铁网的铺开,高铁福利也被更多人认可。对于民众,高铁意味着便捷的交通;对于开发商,高铁就等于更高的房价;对于地方政府,高铁代表着政绩……于是,越来越多的关于高铁明争暗斗的戏码开始上演。
“没有高铁,城镇就是散落的珍珠;通了高铁,城镇就是项链上的珍珠。”今天,在中国广袤大地,高铁的开通,不仅意味着人们出行方式的变革,更被沿线一些地区看做发展命运的转变。也正因为如此,围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”在一些地方不时发生。
如何在保障民众合理诉求的同时,确保高铁规划不被“社会活动家”搅局;如何在保障高铁线路合规性原则下,让更多人享受到高铁福利,这是未来高铁和城市建设不得不考虑的问题。
同时,依托“高铁新城”的房地产业已经疲软,交通优势吸引人流聚集,进而带动地价上涨的简单盈利模式已经难以持续,新的形势下,如何发展符合本地实际情况的“高铁经济”也是各地高铁热情之下必须面对的事实。
年1月7日,新华社报道了全国多地围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”。报道列举了多地采取“舆论战”、官方公关、“群众施压”的现象,称“争路运动”体现了地方的“高铁政治经济学”。近十年来,我国高铁建设史上发生了六次高铁争夺战。
一,娄底与邵阳娄底地区的冷水江市、新化县与邵阳市的高铁争夺战早在年沪昆高速铁路湖南段规划时就已打响,冷、新与邵阳的沪昆高铁争夺战在全国范围内开了先例。
最终确定的方案中,与中国大陆先前的高速铁路类似,基本符合省会优先、其余地区取直的特征,在省会长沙附近向北绕道,而娄底、怀化之间取直线,在邵阳新邵县坪上镇设邵阳北站(地级站),在新化县洋溪镇设新化南站。为了方便邵阳人上高铁,规划邵阳到坪上的高速公路35公里。此外,将娄邵铁路提速到00公里高铁标准,怀邵衡铁路加双线并提速。冷水江牺牲设站的利益,出让给邵阳。但冷水江、涟源开通到坪上的高速公路。最终这条高铁采取了“双赢”的方案。
二,十堰与襄阳年,郑万高铁规划刚刚提出时,第一场博弈就是在湖北十堰和襄阳之间展开。据媒体报道,在当年全国“两会”上,时任十堰市委书记陈天会以全国人大代表身份,为争取当时还叫郑渝铁路的郑万高铁提出专门建议。襄阳不甘落后,随后一篇发表在当地媒体的报道中写道,时任市委书记唐良智利用在京参加全国人大会议的间隙,带领市经委、发改委等部门及有关县(市)区负责人,拜访国家发改委、铁道部和一些央企……在拜访铁道部发展计划司领导时,唐良智请求将郑渝铁路规划进行调整,将襄阳纳入路经站点建设。两地的斗争持续到年10月,国家发改委最终批复,襄阳胜出。
三,新野与邓州新京报记者在河南采访也发现类似现象。年9月起,河南的新野、邓州两地民间先后发声,要求郑万高速铁路襄阳到南阳段在自己家乡设站。随后,两个城市的民间团体在全国多个城市发起各种形式的保路活动。这些活动背后,游子看到了家门、商户看到了商机……
中国工程院院士、著名铁路专家王梦恕认为,郑万高铁是高铁线路网中的主干线,线路设置是铁总、国家相关部委及各省级政府研究决定的,县市级地方政府有权建议,没有权力干涉线路和站点设置。
王梦恕介绍,中国高铁网规划有既定原则,即除了乌鲁木齐和拉萨,所有省会到北京的运行时间都要在8小时内。在这个原则之下,就是线路尽可能拉直,但考虑到社会经济效益,在比较大的城市,可以适当弯曲。
年5月,重庆会议上邓州东站推荐胜出。
四,荆州与荆门年初,同处湖北省江汉平原腹地的荆州、荆门两市的关系有些紧张,因为同怀着希望高铁落户自家的愿望,这对兄弟城市间暗自爆发了民间“高铁争夺战”。
年9月5日,国务院发布的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》提出,将建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高铁(亦称沪汉蓉二线)。
据了解,沿江高铁初步设计最高时速km/h,将把长江经济带上的成渝经济圈、武汉城市圈以及长江三角洲城市群连成一片,为减轻现有沪汉蓉高铁的运行压力和弥补速度不足而建设。目前,沿江高铁正处于可行性研究阶段,从天门段开始,最终是从长江边的荆州经过至宜昌,还是从长江支流汉江流域的荆门经过至宜昌,引发了两地民众的争论。最终荆州方案胜出。
五,罗定信宜高州化州与新兴阳春阳江年10月9日,梅河广肇湛高铁走向图已经公开。西线争论最为强烈,由于南广高铁没有经罗定市,而罗定市在90年代初就已经有了铁路梦,却由于种种原因一直没有实现,梅河广肇湛高铁规划的出现可以说是罗定人民的一线希望。可惜公布的规划图并没有经过罗定,而是在云浮后直接往阳春方向沿三茂铁路方向走。由此,一石激起千层浪,罗定民间争夺高铁的呼声一夜爆发,并联合信宜、高州群众网络集合商议对策,自此之后南北线展开拉锯战。
走北线(罗定、信宜、高州、化州)的理由:北线人口巨大,走北线的人口也达多万,北线巨大的人口对广湛的客源能提供有力的保障,广湛经北线不但令更多地方受益而且北线巨大的客源还能让广湛投资资金快速回笼。北线途经地市较多,北线的线路是广州~肇庆~云浮~罗定~信宜~高州~茂名~化州~廉江~湛江机场~湛江西,北线途经城市较多符合铁总说高铁建设的目的之一是带动途经地经济发展的政策。
北线幅射辽阔,北线的罗定信宜高州与广西相邻,广湛经北线能有利幅射广西与广东接壤的岑溪容县北流博白陆川等地,连郁南南部离罗定也才十多公里二三十公里的各镇也在幅射范围。北线更利线路接驳与共线,北线的罗定信宜是日后南广二线距离最短的接驳点,日后的南广二线从玉林过来到岑溪后广东只需兴建短短的二三十公里的高铁线路就能成功与南广二线接驳,北线更利衔接北部湾与西南地区和连接东南亚,广湛走线更具碾展性。有部分网友认为粤西作为狭长的版图,南面已经有深湛高铁在建,中线三茂铁路已规划升级改造,北部还是一片空白,若广湛高铁再走三茂沿线有重复建设嫌疑。
走南线(阳春、新兴)的理由:可以沿着三茂旧线路布局,阳春地处漠阳江小平原有比较成熟的交通线路,阳春作为阳江的所辖县级市对经过粤西的高铁自然有理由得到高铁资源分配,广湛高铁如果阳春可以节省高铁建设成本并且南下海南湛江可以比北线距离短些,可以快速到达湛江。南线支持者认为如果广湛高铁走北线的话建设的工程量比较大,因为北线经过的是山区工程大,所以走南线更为合理。还有的是走南线旅游资源丰富,阳春的旅游资源十分丰富,早在十多年前已被评为“中国优秀旅游城市”,若广湛高铁经阳春对其旅游等行业具有非常大的促进作用。
广湛高铁中标单位中铁二院于年11月9日发出特急文件,征求意见规划图显示各段都有多个方案,包括北线方案,中线方案,南线方案等多个方案,经过多次评审和专家论证,最终中线方案胜出。
六,容县岑溪与信宜
昆深高速铁路(南深高铁):云南昆明至广东深圳的高速铁路,是客运专线,计划设计时速50-公里。该高铁线路横跨云南省、贵州省、广西壮族自治区和广东省四个省区,是西南地区连接粤港澳大湾区的重要快速通道。
昆深高速铁路起点为渝昆高铁的昆明长水机场站引出,经兴义、百色接入南宁市武鸣区的南宁北站,再经由南宁东、玉林北、云浮南、佛山、江门、中山等地,终点接入深圳西丽站,全长公里左右,设计时速为KM/H。全线共设昆明长水机场、宜良北、陆良、师宗北、罗平、兴义南、安龙西、隆林、田林、百色、田东北、平果、南宁北(武鸣)、南宁东、邕宁、六景、横县、贵港南,兴业南、玉林北、容县南、岑溪东、罗定北、云浮南、新干线机场、高明、鹤山西、江门、横栏、中山北、南沙、东莞滨海湾、深圳机场、西丽等35个站点。
年,广东信宜市提出建议南深高铁广东段由信宜接入广西,相关工作全面推进,在人大代表的极力推荐和茂名市的大力支持下,得到广东省相关部门的认可,广东省原则上支持南深高铁经信宜设站,铁路部门组织专家研讨和论证,需要进行线路比选才能确定最终方案(未更新完整)。
素材来源:baidu
编辑配图:高铁