镶嵌在万峰林间的美丽小镇（陈剑平 摄 贵州图片库供图）
提要：黔西南州聚焦城镇功能布局、配套功能完善、项目带动和产城融合、治理体系建设、城乡一体化建设，全力推进新型城镇化提速换挡、提质增效，实现了城镇承载能力、城镇经济、城镇品质、城镇治理、城乡融合发展“五个不断提升”。
黔西南州大力实施城市带动战略，城乡面貌焕然一新，人民生活水平显著提高。特别是年以来，全州上下围绕“四新”主攻“四化”，坚持推进以人为核心的新型城镇化，聚焦城镇功能布局、配套功能完善、项目带动和产城融合、治理体系建设、城乡一体化建设，全力推进新型城镇化提速换挡、提质增效，实现了城镇承载能力、城镇经济、城镇品质、城镇治理、城乡融合发展“五个不断提升”。
“十三五”城镇化建设成效显著
走进贵州建隆新能源汽车有限责任公司生产车间，各个流水线上的工人都在有序地忙碌着。为了让搬迁新市民荷包鼓起来，晴隆县在阿妹戚托小镇建立了三宝产业园区，引进一批劳动密集型企业，提供岗位余个，让搬迁群众实现从田间到车间、从农民变工人的转变。这是黔西南州通过易地扶贫搬迁加快农业转移人口市民化进程的一个表现。
“十三五”期间，黔西南州不断夯实城镇基础设施，新增城市道路.3公里，建成36个新市民居住区、10个城市综合体和兴义湿地公园等56个海绵城市项目，改造棚户区9.3万户、农村危房3.27万户，近40万群众住房条件得到有效改善，建成城镇保障性住房19.1万套，城镇建成区面积从平方公里增加到平方公里，常住人口城镇化率提高到46.13%。
常住人口城镇化率稳步提升——
黔西南州坚持走山地特色新型城镇化之路，初步构建起“一圈两翼”山地特色城镇体系空间格局，“兴兴安贞”一圈同城步伐加快，城镇群聚合作用逐渐显现。年，全州常住人口城镇化率为46.13%，较年增加了8.69个百分点。完成各类项目投资.8亿元，新增城镇人口19.36万人，新增就业人口7.18万人。
城镇综合承载能力明显增强——
黔西南州城镇基础设施建设不断完善，城市道路面积率达14.3%，城市道路网络功能和级配结构不断优化，快速路、主干路、次干路和支路等级配合理的道路网络系统已基本成型。启动建设海绵城市、地下综合管廊、公共停车位等一大批城市公用设施项目。新增城市公共停车位个。教育、医疗卫生等公共服务能力明显增强，给排水、垃圾污水处理、城镇绿化、信息等基础设施持续完善。
农业转移人口市民化进程加快——
黔西南州全力实施易地扶贫搬迁城镇化集中安置，建成36个新市民居住区、安置点68个，后续扶持“五大体系”逐步完善，易地扶贫搬迁城镇化集中安置人口对新增城镇人口的贡献率达65%以上，其中跨县（市）搬迁8.72万人。易地扶贫搬迁33.85万人中，99.8%的群众搬迁到县城规划区或中心集镇集中安置，为全州城镇化的快速发展增强了动能。
城乡人居环境持续改善——
黔西南州城市建成区绿地率达35.48%，建成区绿化覆盖率达39.04%，公园绿地面积达10.91平方公里、人均公园绿地面积达10.8平方米，城市公园共40个，绿道公里、绿廊万平方米。新增生活垃圾焚烧发电处理规模吨/日，建成生活垃圾焚烧发电厂1座、生活垃圾卫生填埋场7座，生活垃圾无害化处理能力达吨/日。
城镇居住水平明显提高——
房地产投资保持平稳较快增长，黔西南州房地产累计完成投资.55亿元，销售商品房面积达.51万平方米。实施城镇保障性安居工程12.18万套，解决了近40万城镇中低收入住房困难群众的居住问题。
“五聚焦五提升”促进“十四五”稳步开局
“现在一走进小区就是新面貌，感觉这个小区很亮堂，大家心情都不一样了。”兴仁市东湖街道桃园小区居民朱达昌说。
“改”在群众心坎上，“造”出生活好环境。“通过改造，老旧小区基础设施得到完善，居住功能得到提升，环境得到改善，从而提升城市品质，增强群众获得感、幸福感，助力兴仁新型城镇化高质量发展。”兴仁市住房和城乡建设局局长王健介绍。
“十四五”开局之年，黔西南州围绕“四新”主攻“四化”，系统贯彻落实“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，按照目标新、布局新、动力新、路径新、机制新的要求，强力推进以人为核心的城镇化，提升城镇品质、做强城镇经济、强化城镇治理，城镇综合承载力、内需带动力、发展竞争力不断增强，全州城镇化水平不断提升。
聚焦城镇功能布局，城镇承载能力不断提升。黔西南州加快推进城镇基础设施建设，进一步完善城镇功能和提升城镇承载能力。加强城市道路建设，打通断头路，拓宽瓶颈路，构建级配合理的路网系统，年累计新增城市道路45.79公里。加大环卫基础设施建设，新增餐厨垃圾处理能力69吨/日。完成地下管网建设.77公里。改造普通国省干道97公里，建成11公里。
聚焦配套功能完善，城镇品质不断提升。黔西南州大力实施城市更新行动，全力推进棚户区、城中村改造，年开工存量棚改项目户，新增实施棚改项目户；65个老旧小区户全部完工；实施背街小巷改造95条。大力推进城镇公共服务设施建设，累计新增城市公共停车位个、充电桩台，建成5G基站个，开工海绵城市项目27个。
聚焦项目带动和产城融合，城镇经济不断提升。黔西南州大力推进新型城镇化重大项目建设，谋划在库项目个，计划总投资亿元。加大城建投资，完成城建投资.88亿元。积极培育市场主体，全州共有市场主体户，企业57户；新设市场主体户，企业户。全州新增城镇就业人、农村劳动力转移就业人，城镇公益性岗位安置就业困难人员人，城镇登记失业率3.93%，建成创业孵化示范基地11家，入驻企业家，带动就业人。
聚焦治理体系建设，城镇治理体系不断提升。黔西南州“一网通办”政务服务事项网上可办理率达%，城乡社区网格化实现全覆盖。建成地下人防工程12万平方米。兴义市获全国文明城市提名，册亨县获贵州省文明城市称号，安龙县、普安县、望谟县、晴隆县获全省创建文明城市工作先进城市称号。
聚焦城乡一体化建设，城乡融合发展不断提升。黔西南州因地制宜推进小城镇建设，打造了贞丰者相、义龙鲁屯、兴义清水河等一批旅游古镇、文化古镇、工业重镇，形成了一批和谐宜居、特色鲜明、服务设施齐备、交通便捷的小城镇。同时以小城镇为纽带，统筹城乡一体化建设，推动相关基础设施建设向乡村延伸，培育安龙·中国蘑菇小镇、兴仁薏品田园“脱贫攻坚·五个绿色”小镇、晴隆阿妹戚托小镇、兴义市纳具·和园康养小镇等一批特色小镇，完成小城镇建设投资56亿元。
贵州日报天眼新闻记者匡奇燃
编辑宋洁
编审陈俎宇