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TUhjnbcbe - 2023/4/27 19:03:00
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进入“十四五”,全国脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴成为“三农”工作重心的历史性转移。

健全防止返贫动态监测和帮扶机制是今后工作的重点之一。

兴义市洒金街道新市民居住区全貌陈洪兵摄

家住兴义市猪场坪镇堡上村的柳海祥与妻子在广东打工,每月余元的工资,让夫妻二人知足满意,两个读初中的孩子乖巧听话,生活正是他们想要的样子。

但一场突如其来的变故打破了这一家人平静美好的生活。今年5月,柳海祥女儿柳清双因患溶血性贫血引起肾衰竭等多种疾病,经两个月的住院治疗产生自付医疗费用2万余元,并将面临长期的高额医疗费用支出。同时,柳海祥夫妇因女儿住院不得不回到兴义照顾女儿,整个家庭断了收入来源。7月,在常态化、制度化开展“四逐四准”走访排查中,乡村干部发现了柳海祥家情况,随即在贵州乡村振兴云系统中发布了柳海祥家可能因病造成致贫风险的预警线索,接到预警的镇村两级立即对柳海祥户存在的返贫致贫风险进行分析研判,制定并落实帮扶措施。7月底将柳海祥家纳入突发严重困难户,录入全国防返贫监测信息系统进行动态监测和帮扶。

志愿者为新市民群众提供健康服务赵漫漫摄

截至发稿时,柳海祥女儿柳清双住院共产生医疗费用15万余元,落实“三重医疗”保障报销12万余元;申请到民政临时救助2万元、巩固脱贫成色险3.35万元,用于后续治疗。同时,将柳海祥一家4口纳入农村低保,人均每月可领取低保金元,并就地安排柳海祥公益性岗位,保证柳海祥家既能有稳定的收入来源,也能照顾住院的女儿。

多方合力,柳海祥一家实现了“返贫风险”消除,这只是黔西南州开展防返贫致贫动态监测和帮扶工作的一个缩影。

年,黔西南州实现现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出。为筑牢防止返贫致贫防线,黔西南紧紧抓住健全防止返贫动态监测和帮扶机制这一“牛鼻子”,今年按照“早发现、早干预、早帮扶”工作要求,围绕“监测谁、谁监测、如何帮”问题,建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制,坚持应纳尽纳、应帮尽帮。

新市民群众在家门口就业岑志福摄

——围绕“监测谁”,抓实“三户”监测。州委乡村振兴领导小组印发了《黔西南州关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,针对“监测谁”的问题,明确了“三类”监测对象。通过常态化、制度化开展“四逐四准”,对一般农户、脱贫户和边缘易致贫户全覆盖走访排查,符合条件的纳入“三类”监测对象管理和帮扶,建立健全“三户”帮扶档案。

——围绕“谁监测”,抓实“三方”监测。抓实行业部门监测,印发《黔西南州扶贫开发领导小组办公室关于进一步完善防贫监测行业部门预警的通知》,截至11月,医保、民政、公安等12个行业部门共推送和发布了防返贫动态监测预警线索共10期条;抓实基层干部监测,压紧压实乡镇干部、村支两委、驻村工作队、包保责任(联系)人、网格员防返贫工作责任,每月开展一轮“四逐四准”,截至11月,全州各级干部共进村入户走访人次,遍访所有农户,共发现并发布了防返贫监测预警线索条;抓实防贫系统监测,常态化开展全国防返贫监测信息系统数据和贵州乡村振兴云系统中发布的因病、因学、因灾、因意外事故,造成家庭刚性支出较大或收入骤减且未纳入监测的预警线索信息进行比对分析,截至11月,全州共新识别纳入“三类”监测对象户人。

太平洋财产保险股份有限公司到安龙县五福社区廷必村农户家中开展“巩固脱贫成色险”入户核查工作周相宣摄

——围绕“如何帮”,抓实“三类”帮扶。用好现有政策帮扶,通过教育资助、危房改造、三重医疗保障等措施确保“3+1”保障力度持续提升,通过金融、保险等帮扶,激发农户内生动力,增强自主发展能力,通过农村低保、临时救助等对全家无劳动力等特殊困难家庭进行兜底保障,防止返贫致贫;争取社会力量帮扶,抢抓东西部协作机遇,大力争取对口协作城市、中央定点单位和社会力量对州内建档立卡已脱贫户和“三类”监测对象进行帮扶,截至目前,通过东西部消费协作,黔西南州共销售农畜牧产品和特色手工艺产品9.23亿元,社会帮扶成效进一步提升;完善保险制度帮扶,进一步完善“四险一金”机制,将黔西南州脱贫攻坚期间探索实施的“农调扶贫险、新市民安居险、新市民就业险、防贫扶助险、农民扶助金”调整优化为“兴农险、新市民安居险、新市民就业险、巩固脱贫成色险、农民扶助金”新“四险一金”保障机制,截至目前,兴农险累计理赔万余元;新市民就业险累计理赔万余元;新市民安居险累计理赔万余元;巩固脱贫成色险累计理赔万余元。

册亨县就业局向新市民宣传就业险政策田德胜摄

黔西南州通过贯彻落实防返贫监测和帮扶机制“三早”工作,进一步筑牢防返贫致贫堤坝,确保小康路上不漏一户、不落一人,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(文/黔西南日报融媒体记者彭高琴通讯员查光积)

来源:中国黔西南

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